投資者保護典型案例（二）

——聚焦投資者保護，共筑資本市場法治防線

一、全國首例證券糾紛特別代表人訴訟案——康美藥業案

2018年4月29日，康美藥業發布《關于前期會計差錯更正的公告，涉及貨幣資金、存貨、營收等14項錯誤，其中2017年貨幣資金多計299億元。2018年12月，康美藥業被立案調查。2020年5月13日，證監會公布調查結果，確認康美藥業2016年至2018年財務報告存在重大虛假：2016年虛增貨幣資金225.8億元，2017年虛增299.4億元，2018年虛增361.9億元。這使康美藥業成為A股史上最大規模的財務造假案。

2021年11月12日,廣州中院對該案作出判決,相關主體賠償5.2萬名投資者24.59億元,標志著我國特別代表人訴訟制度成功落地實施。投資者按照“默示加入,明示退出”的原則參加訴訟,除明確向法院表示不參加該訴訟的,都默認成為案件原告,分享訴訟“成果”;同時,通過公益機構代表、專業力量支持以及訴訟費用減免等制度,大幅降低了投資者的維權成本和訴訟風險,妥善快速化解群體性糾紛,提升了市場治理效能。這是落實新《證券法》和《關于依法從嚴打擊證券違法活動的意見》的有力舉措,是我國資本市場歷史上具有開創意義的標志性事件。

二、全國首例公司債券糾紛普通代表人訴訟案——五洋債案

2017年7月臨近回售期之時，“15五洋債”就被曝難以完成兌付。隨后“15五洋02”觸發交叉違約條款違約，兩期債券本金合計13.6億元。2017年8月10日，證監會對五洋建設立案調查。經查，五洋建設在編制用于公開發行公司債券的2012-2014年度財務報表時，違反會計準則，通過將所承建工程項目應收賬款和應付款項“對抵”的方式，同時虛減企業應收賬款和應付賬款，導致上述年度少計提壞賬準備、多計利潤。五洋建設在其自身最近三年平均利潤不足以支付公司債券一年利息，不具備發行條件的情況下，于2015年7月騙取了中國證監會的公司債券公開發行審核許可。

2021年9月,五洋債案二審判決被告承擔487名原告投資者合計7.4億元賠償責任。該案是首例公司債券欺詐發行適用普通代表人訴訟程序審理的案件,彰顯了對于資本市場違法違規行為“零容忍”的態度,也將督促中介機構盡職履責,充分發揮“看門人”作用,規范資本市場發展生態。

（資料來源：http://www.csrc.gov.cn/csrc/c100210/common_list.shtml）